Zakres tematyczny szkolenia
Konsorcjum Szkoleniowo-Doradcze Gamma zaprasza na szkolenie:KPA PO NOWELIZACJI
Zobacz pełną ofertę szkolenia:Szkolenie KPA po nowelizacji >>>
Idea szkolenia:
Uczestnicy szkolenia usystematyzują swoją wiedzę w przedmiotowym
zakresie. Każdy Uczestnik szkolenia rozszerzy nie tylko swoją wiedzę
teoretyczną, ale będzie miał okazję do wielokrotnego ćwiczenia swoich
umiejętności praktycznych oraz zapoznania się z najnowszym orzecznictwem
dotyczącym KPA.
Program szkolenia:
1. Wstęp
- Zakres obowiązywania KPA po nowelizacji
- Sprawa administracyjna
- Wszczęcie postępowania administracyjnego - warunki konieczne
- Terminy w postępowaniu administracyjnym po nowelizacji
2. Zmiany w zakresie zasad ogólnych postępowania administracyjnego
- Zasada „in dubio pro libertate\" - art. 7a kpa
- Zasada proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania
- Zasada uprawnionych oczekiwań – pewności prawa art. 8 § 2 kpa
- Zasada polubownego załatwienia spraw – art. 13 kpa
- Zmiana w zakresie dwuinstancyjności postępowania art. 16 kpa
- Zdefiniowanie decyzji prawomocnej art. 15 kpa
3. Bezczynność organu i przewlekłość postępowania, ponaglenie:
- zmiany w art. 36–38 k.p.a., w tym zdefiniowane w art. 37 k.p.a. pojęcia bezczynności i przewlekłości
- ponaglenie jako środek zaskarżenia bezczynności i przewlekłości
- procedura rozpoznania ponaglenia
- obowiązek pouczenia strony o możliwości wniesienia ponaglenia, w sytuacji, o której mowa w art. 36 § 1 k.p.a., a także zmiana ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych
4. Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach w postępowaniach z udziałem znacznej
- liczby podmiotów (art. 49–49b i art. 91 § 3 k.p.a)
- sposób liczenia skutku zawiadomienia
- sposób publicznego zawiadomienia o rozprawie
- prawo żądania przez stronę udostępnienia jej odpisu decyzji lub
postanowienia w sposób i w formie określonych we wniosku w przypadku
zastosowania zawiadomienia o decyzji a brak możliwości spełnienia tego
żądania przez organ
5. Mediacja w postępowaniu administracyjnym
- zmiany dot. rozdziału 5a, art. 35 § 5, art. 83 § 4, art. 96a–96n, art. 263 § 1, art. 263a i art. 264 § 1a k.p.a. - jako nowa instytucja postępowania administracyjnego
- charakter sprawy, pozwalający na przeprowadzenie mediacji - wielość stron, możliwość zawarcia ugody, sprawa, w której organ ma zamiar wydać decyzję na niekorzyść adresata i może się spodziewać odwołania - organ stroną mediacji; cel i skutki mediacji
- układ horyzontalny i układ wertykalny
- bezstronność mediacji
- dobrowolność mediacji
- kwestie poufności
- czas trwania mediacji i sposób jej zakończenia
- koszty mediacji – wynagrodzenie mediatora
6. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony:
- art. 79a k.p.a. - ułatwienie stronie podjęcia działań zmierzających do skorygowania treści wniosku lub uzupełnienia materiału dowodowego w sprawie, a w efekcie – uniknięcie wydania rozstrzygnięcia negatywnego, gdy wydanie decyzji pozytywnej jest możliwe
- zakres zastosowania i wyłączenia na mocy „lex specialis\"
7. Nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony:
- art. 81a k.p.a. – odpowiednik zasady „in dubio pro reo\"?
- przesłanki i skutki wprowadzenia regulacji „wątpliwości faktycznych\" a reguły dowodowe
- zastosowanie tej zasady w sprawach, w których występują strony o spornych interesach
8. Usprawnienie współdziałania organów i posiedzenie w trybie współdziałania:
- art. 106 § 6 i art. 106a k.p.a. – instytucja posiedzenia w trybie współdziałania,
- na wniosek strony, organu współdziałającego i z urzędu
- termin na zwołanie posiedzenia
- udział stron w posiedzeniu
9. Milczące załatwienie sprawy (art. 1 pkt 1, art. 122a–122g, art. 151 § 3, art. 155a, art. 158 § 1 zd. 2, art. 162a k.p.a.):
- cel instytucji milczącego załatwienia sprawy i jej istota
- przepis prawa materialnego jako podstawa prawna do jej zastosowania
- milczące zakończenie postępowania (pasywna) a milcząca zgoda (aktywna)
- termin milczącego załatwienia sprawy
- zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy i możliwość weryfikacji prawidłowości milczącego załatwienia sprawy
10. Ugody administracyjne
- rezygnacja z przesłanki „uproszczenia lub przyspieszenia postępowania\" - art. 114 k.p.a.
- prawo organu do wystąpienia z inicjatywą zawarcia ugody
- doprecyzowanie treści ugody i konieczność włączenia ugody do akt sprawy
- forma ugody
11. Zmiany dotyczące postępowania odwoławczego
- zrzeczeniu się odwołania
- zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy i podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej
- wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa
- sprzeciw od decyzji kasatoryjnej – wymogi formalne i tryb jego wnoszenia oraz
- rozpoznania
- doprecyzowana forma uwzględnienia skargi strony w trybie autokontroli (zmiana art. 54 § 3 p.p.s.a.)
- fakultatywny wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
12. Tryb postępowania administracyjnego o charakterze uproszczonym:
- specyfika postępowania uproszczonego;
- maksymalny termin na załatwienie sprawy w postępowaniu uproszczonym; wyłączenie możliwości wypowiedzenia się przez stronę co do przeprowadzonych dowodów
- ograniczenie postępowania dowodowego do dowodów przedstawionych
przez stronę na etapie wszczęcia postępowania i dowodów możliwych do
ustalenia przez organ na podstawie danych, którymi organ ten dysponuje
13. Administracyjne kary pieniężne (art. 189a–189k k.p.a.)
- definicja administracyjnej kary pieniężnej
- przesłanki wymiaru administracyjnej kary pieniężnej
- odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i udzielenie pouczenia
- odsetki od kary zaległej
- terminy przedawnienia nakładania administracyjnej kary pieniężnej
- terminy przedawnienia egzekucji takiej kary
- udzielenie ulgi w spłacie
14. Pozostałe zmiany w k.p.a. i w innych ustawach
- możliwość doręczeń na elektroniczne skrzynki podawcze między podmiotami publicznymi
- doprecyzowanie zasad liczenia terminów
- zmiana terminu na uzupełnienie braków formalnych podania
- możliwość poświadczenia za zgodność z oryginałem dokumentu przez pracownika organu prowadzącego postępowanie
- pouczenie o wysokości opłaty albo wpisu od skargi do sądu
- zachowanie terminu na wniesienie skargi w razie skierowania jej wprost do sądu administracyjnego usunięcie wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa
Zobacz pełną listę naszych szkoleń dla administracji publicznej:
https://www.projektgamma.pl/szkolenia-zamkniete/szkolenia-dla-administracji-publicznej