Zakres tematyczny szkolenia
Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego(kliknij temat szkolenia)uwaga! czas trwania szkolenia wydłużony ze względu na obszerność materiału
Zmiany w zakresie postępowania administracyjnego, które mają wejść w życie 1 czerwca 2017 r. są jednymi z największych nowelizacji procedury administracyjnej. Mają na celu przede wszystkim usprawnienie prowadzenia postępowań administracyjnych i zapobieganie przewlekłości. Nowelizacja opiera się na wprowadzeniu wielu nowych zasad, nieznanych dotąd przepisom k.p.a., w tym między innymi zasady przyjaznej interpretacji przepisów („in dubio pro libertata”), a także wprowadzenie administracyjnego postępowania uproszczonego i umowy administracyjnej. Nowelizacja określa również zasady nakładania kar administracyjnych.
Szkolenie obejmuje wszystkie zmiany k.p.a., z uwzględnieniem skutków prawnych związanych z przebiegiem postępowania administracyjnego, a skierowane jest do pracowników organów administracji publicznej, którzy stosują przepisy k.p.a.
Program szkolenia:
- Cel i przedmiot nowelizacji k.p.a.:
- Powód projektowanej nowelizacji;
- Zakres ustawy zmieniającej.
- Zmiany dot. zasad postępowania administracyjnego:
- Zasada przyjaznej interpretacja przepisów – „in dubio pro libertate” – art. 7a k.p.a.”
- Zasada proporcjonalności (adekwatności), bezstronności i zasada równego traktowania
- Zasada pewności prawa – uprawnionych oczekiwań
- Zasada współdziałania organów dla dobra postępowania – art. 8a k.p.a.;
- Zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych – art. 13 k.p.a.;
- Bezczynność organu:
- Pojęcia bezczynności i przewlekłości;
- Ponaglenie jako środek zaskarżenia bezczynności i przewlekłości – procedura
- Obowiązek pouczenia strony o możliwości wniesienia ponaglenia
- Nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony:
- Konieczność wprowadzenia regulacji;
- Wątpliwości faktyczne a reguły dowodowe;
- Usprawnienie współdziałania organów:
- Posiedzenia w trybie współdziałania, na wniosek strony, organu współdziałającego i z urzędu;
- Terminy na zwołanie posiedzenia;
- Możliwość udziału stron w posiedzeniu.
- Mediacja w postępowaniu administracyjnym:
- Możliwość przeprowadzenia mediacji
- Dobrowolność mediacji;
- Poufność;
- Czas trwania i koszty mediacji
- Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach sposób liczenia skutku zawiadomienia:
- Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach sposób liczenia skutku zawiadomienia;
- Sposób publicznego zawiadomienia o rozprawie;
- Milczące załatwienie sprawy:
- Milczące zakończenie postępowania a milcząca zgoda;
- Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy
- Ugoda administracyjna:
- Prawo organu do wystąpienia z inicjatywą zawarcia ugody;
- Forma ugody.
- Zmiany dotyczące postępowania odwoławczego:
- Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy;
- Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej
- Uwzględnienie skargi strony w trybie autokontroli
- Szczególny tryb postępowania administracyjnego o charakterze uproszczonym:
- Specyfika postępowania uproszczonego;
- Maksymalny termin na załatwienie sprawy w postępowaniu uproszczonym;
- Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych (art. 189a–189k k.p.a.):
- Przesłanki stosowania kary pieniężnej
- Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i udzielenie pouczenia;
- Terminy dot. kar pieniężnych