Gospodarka odpadami: aspekty prawne i praktyczne

Szkolenie adresujemy do osób, których praca związana jest z różnymi aspektami prowadzenia i kontroli gospodarki odpadami, 
zarówno w przedsiębiorstwach, jak i w organach administracji publicznej.

Szkolenie przygotowuje do efektywnego wykorzystania w praktyce zaktualizowanej i pogłębionej wiedzy dotyczącej najważniejszych obowiązków w zakresie gospodarowania odpadami.

Po szkoleniu uczestnik:
• określa wymagania związane z gospodarką odpadami,
• definiuje podstawowe pojęcia z zakresu gospodarki odpadami,
• wskazuje różnice między odpadami, produktami ubocznymi i odpadami, które utraciły status odpadów,
• określa przypadki, kiedy należy uzyskać decyzję z zakresu gospodarki odpadami,
• opisuje warunki, jakie należy spełnić, aby uzyskać decyzję z zakresu gospodarki odpadami,
• określa zasady uzyskiwania nowych pozwoleń na wytwarzanie odpadów oraz zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów,
• wskazuje skutki działania niezgodnie z przepisami i uzyskaną decyzją z zakresu gospodarki,
• wskazuje przypadki, kiedy nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów,
• prawidłowo klasyfikuje odpady,
• charakteryzuje zasady dotyczące magazynowania i składowania odpadów,
• definiuje istotne aspekty przekazywania odpowiedzialności za odpady, w tym osobom fizycznym,
• określa zasady kontroli i możliwe sankcje w gospodarce odpadami.

PROGRAM
 

Ochrona środowiska przed odpadami – aktualne przepisy i planowane zmiany
 

1. Wprowadzenie do systemu gospodarki odpadami w Polsce
2. Zakres stosowania ustawy o odpadach
3. Podstawowe definicje w przepisach odpadowych
4. Odpady w gospodarce obiegu zamkniętego:
   • hierarchia sposobów postępowania z odpadami,
   • produkty uboczne,
   • warunki utraty statusu odpadów.
5. Zezwolenia i pozwolenia w gospodarce odpadami:
   • kiedy konieczne jest uzyskanie zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów oraz pozwolenia na wytwarzanie odpadów 
   albo pozwolenia zintegrowanego,
   • jakie wymogi trzeba spełnić, aby otrzymać pozwolenie na wytwarzanie odpadów/pozwolenie zintegrowane uwzględniające zbieranie 
   lub przetwarzanie odpadów i kto je wydaje,
   • pojęcie eksploatacji instalacji i odpadów wytworzonych w wyniku eksploatacji instalacji oraz odpadów pozainstalacyjnych,
   • przetwarzanie odpadów poza instalacjami,
   • jak prawidłowo wypełnić wniosek o wydanie zezwolenia albo pozwolenia, problematyka maksymalnej i największej masy odpadów 
   i operatów przeciwpożarowych,
   • przesłanki odmowy wydania decyzji z zakresu gospodarki odpadami,
   • przesłanki wygaśnięcia i cofnięcia decyzji z zakresu gospodarki odpadami,
   • dostosowanie dotychczasowych decyzji z zakresu gospodarki odpadami do nowych wymagań,
   • utrzymanie w mocy zezwoleń na zbieranie lub przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów,
   • zabezpieczenie roszczeń w procesie wydawania decyzji,
   • problematyka przejścia decyzji z zakresu gospodarki odpadami na inne podmioty,
   • problematyka przekazywania odpadów do badań.
6. Prowadzenie ewidencji odpadów
7. Wytwarzanie opadów komunalnych w przedsiębiorstwie:
   • pojęcie odpadów komunalnych,
   • obowiązki wytwórcy odpadów komunalnych,
   • odbieranie odpadów komunalnych.
8. Postępowanie z odpadami budowlanymi i rozbiórkowymi
9. Omówienie projektowanych zmian
10. Konsultacje, dyskusja
11. Ocena efektywności szkolenia (test)
    
    
    

Gospodarka odpadami – aspekty praktyczne
 

1. Zasady uzyskiwania nowych pozwoleń na wytwarzanie odpadów oraz zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie – omówienie 
   na przykładach:
   • z jakim wyprzedzeniem należy złożyć wniosek,
   • weryfikacja wniosku w odniesieniu do DUS ,
   • uzupełnienie wniosku,
   • ilości magazynowanych odpadów, a operat przeciwpożarowy,
   • analiza warunków magazynowania mających wpływ na wysokość zabezpieczenia roszczeń (kiedy dublujemy kwotę zabezpieczenia),
   • analiza warunków w projekcie decyzji,
   • weryfikacja uzyskanej decyzji w celu wyeliminowania omyłek,
   • odwołanie od całości lub części decyzji i skutki takiego odwołania,
   • naruszenia prawne w wydanej decyzji (przekroczenie terminu, powtarzanie przepisów prawa, omyłki).
2. Zmiana zapisów ustawy o inspekcji ochrony środowiska
   • nowe możliwość IOŚ,
   • terminy przeprowadzania kontroli,
   • wydawanie postanowień w postępowaniu administracyjnym.
3. Klasyfikacja odpadów – ćwiczenia: 
   • interpretacja definicji odpadów i odpadów komunalnych,
   • zasady klasyfikowania odpadów,
   • jakie odpady możemy przekazywać do PSZOK,
   • klasyfikacja odpadów budowlanych,
   • przyporządkowanie odpadów do niebezpiecznych lub innych niż niebezpieczne,
   • jak należy postępować w przypadku kwestionowania klasyfikacji odpadów przez odbiorcę – przykłady uczestników,
   • skutki prawne i finansowe niewłaściwego przyporządkowania odpadów.
4. Magazynowanie odpadów – omówienie na przykładach:
   • przepisy rozporządzenia Ministra Klimatu z 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów,
   • wymagania rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 lutego 2020 r. w sprawie wymagań w zakresie 
   ochrony przeciwpożarowej, jakie mają spełniać obiekty budowlane lub ich części oraz inne miejsca przeznaczone do zbierania, 
   magazynowania lub przetwarzania odpadów,
   • zasady wynikające z decyzji administracyjnej:
   • sposoby magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów,
   • jakie odpady wymagają etykiety, 
   • nowe miejsce magazynowania lub nowe miejsce magazynowania w sytuacji kiedy posiadamy pozwolenie lub zezwolenie 
   – jakie wymogi winny spełniać decyzji czy rozporządzenia,
   • jakie odpady wyłączone są z rozporządzenia i sposób ich magazynowania wynika z innych przepisów prawa,
   • gromadzenie odpadów w pomieszczeniach zamkniętych
   • magazyny w otwartych boksach lub „pod chmurką”,
   • znakowanie miejsc magazynowania .
5. Problemy w realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz z zapisów decyzji administracyjnych – wymiana 
   doświadczeń uczestników
6. Zmiana przepisów o odpadach komunalnych i ich wpływ na działalność przedsiębiorstw odbierających odpady
7. Składowanie odpadów – przykłady pokontrolne:
   • prowadzenie składowiska odpadów- niezbędne dokumenty,
   • oznaczanie działki roboczej,
   • zgodność zapisów pomiędzy decyzjami,
   • kontrola na składowisku odpadów.
8. Prowadzenie ewidencji odpadów – jak sobie radzić z problemami:
   • kto jest zwolniony z prowadzenia ewidencji,
   • przekazywanie odpadów „sam-sobie” (KPO) – kiedy jest to niezbędne prowadzenie ewidencji przy wielu instalacjach 
   w jednym miejscu,
   • niewłaściwie wpisany transportujący lub przetwarzający odpady,
   • kiedy wystawiamy KEO, a kiedy KEOK,
   • co zrobić jeżeli zapomnieliśmy wystawić KEO w BDO, w danym roku kalendarzowym,
   • jakie dokumenty są obligatoryjne, a jakie fakultatywne przy przekazywaniu odpadów osobom fizycznym lub jednostkom 
   organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami.
9. Istotne aspekty przekazywania odpowiedzialności za odpady – przykłady:
   • kto i do kiedy odpowiada za odpady przy przekazywaniu osobom fizycznym, jednostkom organizacyjnym nie będącym 
   przedsiębiorcami lub placówkom handlowym zbierającym odpady bez zezwolenia,
   • odpowiedzialność za osady ściekowe przekazane: 
   • do rolniczego wykorzystania, 
   • rekultywacji terenów niekorzystnie przekształconych oraz instalacji, w tym składowisk,
   • do kompostowni i biogazowni lub innych instalacji,
   • kto odpowiada w czasie transportu odpadów (jak istotne są umowy pisemne):
   • transport odpadów do zakładu innego niż wskazany w KPO; kto może zostać pociągnięty do odpowiedzialności – wymagania prawne a ustalenia kontroli,
   • kiedy wymagane są umowy pisemne w przekazywaniu odpadów.
10. Kontrola i sankcje w gospodarce odpadami – ćwiczenie: uczestnicy szkolenia jako inspektorzy kontrolujący warunki gospodarowania odpadami:
    • organy, które mogą kontrolować posiadacza odpadów (z zawiadomieniem, bez wcześniejszego zawiadomienia) i ich uprawnienia,
    • skutki nieprzestrzegania wymogów prawnych i wynikających z decyzji administracyjnych: finansowe, administracyjne, karne,
    • nowe jednostki ds. zwalczania przestępczości środowiskowej i zakres ich działania, interwencje w gospodarce odpadami.
11. Konsultacje, dyskusja
12. Ocena efektywności szkolenia (test)

WYKŁADOWCY

1. Naczelnik wydziału w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, specjalizujący się w przepisach z zakresu gospodarki odpadami, 
trener i legislator z wieloletnim doświadczeniem, współuczestniczył w tworzeniu przepisów z zakresu gospodarki odpadami.

2. Ekspert w zakresie gospodarki odpadami, wieloletni pracownik administracji rządowej i samorządowej, w tym organów kontrolnych. Posiada szerokie doświadczenie obejmujące zarówno realizację obowiązków ustawowych, prowadzenie kontroli, monitoringu, 
weryfikowanie wniosków i wydawanie decyzji administracyjnych, jak i zdobyte w trakcie pracy w przemyśle umiejętności w zakresie 
praktycznego stosowania przepisów dotyczących wytwarzania, zbierania i przetwarzania odpadów. Członek zespołu doradczego 
przy Ministrze Klimatu i Środowiska, ekspert Konwentu Kierowników Jednostek Komunalnych. Doświadczony wykładowca realizujący szkolenia w ramach ogólnopolskich i regionalnych programów szkoleniowych.


INFORMACJE ORGANIZACYJNE

Zakwaterowanie: 5 października od godz. 16:00; rozpoczęcie zajęć: 6 października o godz. 8:30; 
Czas trwania zajęć: 18 godzin akademickich; zakończenie szkolenia: 8 października o godz. 11:00.

Cena szkolenia: 
2750 zł netto – zakwaterowanie w pokoju 2-osobowym;
3200 zł netto – zakwaterowanie w pokoju 1-osobowym (ilość miejsc ograniczona);
120 zł netto – zniżka dla stałych klientów oraz przy zgłoszeniu przynajmniej dwóch osób z firmy.

Cena obejmuje: udział w zajęciach, wsparcie poszkoleniowe, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, zaświadczenie 
ukończenia szkolenia, zakwaterowanie (trzy noclegi), pełne wyżywienie od kolacji w dniu przyjazdu do śniadania w dniu wyjazdu.
Cena nie obejmuje: kosztów dojazdu/powrotu uczestnika, opłaty parkingowej oraz żadnych innych kosztów nie wyszczególnionych 
powyżej.

Stawka VAT: 23%
Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych jest zwolnione od podatku VAT.