Program szkolenia
1. Kontrola zamówień publicznych w nowej ustawie Pzp, w tym objęcie regulacją innych organów niż UZP, współpraca między organami kontroli.
2. Opis przedmiotu zamówienia:
· niejednoznaczny opis,
· opis wskazujący na konkretny produkt,
· wadliwe zdefiniowanie oferty równoważnej,
· wadliwe wymagania w zakresie umowy o pracę,
· niedopuszczenie składania ofert częściowych.
· wadliwe uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych.
3. Szacowanie wartości zamówienia, w tym dzielenie zamówienia:
· zaniżenie wartości zamówienia, w wyniku którego nie zastosowano ustawy,
· podział zamówienia skutkujący ominięciem ustawy – przykłady dotyczące usług nadzoru, usług powtarzających się, dostaw, robót budowlanych,
· dzielenie a planowanie zamówień,
· udzielanie zamówienia w częściach o wartości do 20% całego zamówienia,
· zawyżenie wartości zamówienia.
4. Kryteria oceny ofert:
· niedookreślone,
· podmiotowe,
· dyskryminujące kryteria,
· związanie kryterium z przedmiotem zamówienia.
5. Określanie warunków udziału w postępowaniu:
· proporcjonalność warunku do przedmiotu zamówienia,
· warunek utrudniający uczciwą konkurencję, w tym warunek odnoszący się do źródła finansowania wcześniejszego zamówienia, warunek ograniczający możliwość wykazania doświadczenia u określonych zamawiających,
· warunek niejednoznaczny.
6. Zamówienie z wolnej ręki - wybór trybu postępowania:
· zamówienie z wolnej ręki udzielane monopoliście, w tym kwestia kompatybilności zamawianego sprzętu, środki dowodowe dla wykazania monopolu,
· zamówienie z wolnej ręki udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, w tym możliwość utraty dotacji, rozwiązanie umowy, kwestia konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia,
· zamówienie z wolnej ręki ze względu na unieważnione postępowanie – problem istotnej zmiany pierwotnych warunków zamówienia.
7. Uzupełnianie dokumentów:
· zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów,
· niedopuszczalne wezwanie do uzupełnienia dokumentów,
· uzupełnienie dokumentów a zmiana oferty,
· powtórne wezwanie do uzupełnienia,
· niepełna treść wezwania do uzupełnienia,
· wadliwa analiza uzupełnionych dokumentów,
· uzupełnienie JEDZ,
· uzupełnienie dokumentów podmiotu udostępniającego zasoby wykonawcy,
· zatrzymanie wadium za nieuzupełnienie dokumentów.
8. Wykluczenie wykonawcy z postępowania:
· przykłady nieprawidłowego wykluczenia wykonawcy,
· procedura samooczyszczenia.
9. Oferta – wyjaśnienia, poprawianie omyłek, odrzucenie:
· zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie,
· przykłady nieprawidłowego odrzucenia oferty a także wadliwego zaniechania odrzucenia oferty,
- nie spełnienie warunków udziału w postępowaniu,
- niezgodność oferty z ustawą,
- niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia,
- oferta nie spełnia wymagań dotyczących środków komunikacji elektronicznej,
- czyn nieuczciwej konkurencji,
- rażąco niska cena,
- błąd w obliczeniu ceny,
- nie wniesienie wadium lub nieprawidłowe wniesienie wadium.
10. Umowa w sprawie zamówienia publicznego:
· klauzule niedozwolone – przeniesienie na wykonawcę ryzyka związanego z wadami dokumentacji projektowej, brak określenia minimalnego zakresu świadczenia, wypowiedzenie umowy bez podawania przyczyny,
· waloryzacja wynagrodzenia – maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia, określenie okresów, w których może następować zmiana wynagrodzenia wykonawcy,
· istotna zmiana umowy - naruszenie równowagi ekonomicznej stron umowy na korzyść wykonawcy, zmiana ogólnego charakteru umowy,
· unieważnienie umowy - niemożliwa do usunięcia wada postępowania.