Szkolenie ma charakter autorski i zostało przygotowane przy założeniu jego otwartego charakteru, ponieważ jest ono dedykowane dla szerokiego kręgu osób, których aktywność zawodowa związana jest z szeroko pojętą administracją rządową.
Cel szkolenia:
- uzyskanie lub doskonalenie niezbędnej wiedzy teoretycznej i praktycznej umożliwiających stosowanie w bieżącej pracy przepisów ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092), w której – po raz pierwszy po 1997 r. – dokonano w polskim porządku prawnym normatywnego, zunifikowanego i kompleksowego uregulowania zasad i trybu kontroli w ramach sektora administracji rządowej,
- uzyskanie niezbędnej wiedzy teoretycznej i praktycznej umożliwiających stosowanie w bieżącej pracy nowych Standardów kontroli w administracji rządowej – zatwierdzonych przez Szefa KPRM w dn. 31 lipca 2017 r.,
- praktyczne rady dotyczące realizacji kontroli w formule zdalnej w związku z wystąpieniem stanu epidemii COVID-19 in. na podstawie Poradnika kontroli zdalnej przygotowanego przez Centrum Oceny Administracji KPRM,
- wyjaśnienie wątpliwości natury prawnej związanej z brzmieniem przepisów ustawy, jak również problemów stricte praktycznych, które mogą powstawać w trakcie przygotowywania i organizacji kontroli, jej prowadzenia oraz realizacji i egzekwowania wniosków i zaleceń pokontrolnych,
- rozwój praktycznych kompetencji, prezentacja dobrych praktyk z ww. problematyki.
Korzyści dla uczestników:
- dla kierowników i pracowników jednostek kontrolujących – uzyskanie kompendium teoretycznej i praktycznej wiedzy dotyczącej zasad i trybu planowania, przygotowania i prowadzenia kontroli, formułowania wniosków i zaleceń pokontrolnych, a następnie egzekwowanie ich wykonania zgodnie z reżimem ww. ustawy;
- dla kierowników i pracowników jednostek kontrolowanych – uzyskanie kompendium teoretycznej i praktycznej wiedzy dotyczącej zasad i trybu realizowania kontroli zewnętrznych, które będą prowadzone zgodnie z reżimem ww. ustawy, uzyskanie wiedzy w zakresie praw i obowiązków zarówno kontrolujących, jak i kontrolowanych, uzyskanie wiedzy w zakresie środków i trybu odwoławczego od ustaleń kontroli;
- dla osób, które niedawno podjęły pracę w sektorze administracji rządowej – zdobycie podstawowej wiedzy teoretycznej i kwalifikacji praktycznych w zakresie zasad i trybu kontroli w administracji rządowej (szczególnie istotne dla uczestników nie posiadających wykształcenia prawniczego).
Szkolnie skierowane do:
- Kontrolerzy
- Pracownicy komórek kontroli
- Kierownicy komórek kontroli
- Kierownicy i pracownicy jednostek kontrolowanych
- Wszystkich zainteresowanych działalnością kontrolną
PROGRAM SZKOLENIA
Ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej.
Nowe” Standardy kontroli w administracji rządowej – zatwierdzone przez Szefa KPRM
w dn. 31 lipca 2017 r.
Rodzaje kontroli wg 4 kryteriów podstawowych.
Cele i funkcje prowadzenia kontroli w ujęciu praktycznym.
Uczestnicy postępowania kontrolnego w ujęciu praktycznym.
Kryteria prowadzenia kontroli.
Zasady postępowania kontrolnego w ujęciu praktycznym.
Tryby przeprowadzenia kontroli w trybie zwykłym – praktycznie „krok po kroku”:
- planowanie w kontroli: w skali makro – tworzenie okresowego planu kontroli, w skali mikro – planowanie pojedynczego zadania kontroli,
- planowanie działalności kontrolnej – roczny plan kontroli
- czynności przygotowawcze przed rozpoczęciem poszczególnego zadania kontrolnego,
- program kontroli :
- organizacja i logistyka realizacji danego zadania kontrolnego:
- upoważnienia do przeprowadzenia kontroli (charakter prawny, forma pisemna, zakres przedmiotowy, zakres podmiotowy),
- zawiadomienie o kontroli (forma, termin),
- zasady prowadzenia czynności kontrolnych,
- prawa i obowiązki kontrolera,
- przegląd ryzyk w obszarze zagrożeń korupcyjnych związanych z pracą kontrolera,
- prawa i obowiązki kierownika jednostki kontrolowanej,
- prawa i obowiązki pracownika jednostki kontrolowanej,
- czynności kontrolne – techniki kontroli,
- kontrola w formule zdalnej w związku z wystąpieniem stanu epidemii COVID-19,
- środki dowodowe przeprowadzane w ramach czynności kontrolnych (otwarty katalog środków dowodowych, dokumenty, rzeczy oględziny, opinie biegłych, ustne lub pisemne wyjaśnienia lub oświadczenia),
- metody doboru próby do kontroli – w ramach realizacji zadania kontrolnego, modyfikacja próby, „pogłębianie” próby,
- protokoły i notatki służbowe sporządzane w ramach czynności kontrolnych,
- współpraca z podmiotami trzecimi (np. potwierdzenie zewnętrzne pozytywne/negatywne),
- projekt wystąpienia pokontrolnego (zakres przedmiotowy, tryb opracowania i przekazania kierownikowi jednostki kontrolowanej),
- oświadczenie byłego kierownika jednostki odnośnie projektu wystąpienia pokontrolnego,
- prawo do zgłoszenia zastrzeżeń do projektu wystąpienia pokontrolnego,
- dokonywanie sprostowań w wystąpieniu pokontrolnym,
- rozpatrywanie zastrzeżeń do projektu wystąpienia pokontrolnego przez kierownika komórki do spraw kontroli w jednostce kontrolującej (odrzucenie zastrzeżeń, uwzględnienie zastrzeżeń w całości lub w części, oddalenie zastrzeżeń w całości lub w części),
- odwołanie do kierownika jednostki kontrolującej,
- wystąpienie pokontrolne:
- informacja o sposobie wykonania zaleceń, wykorzystania wniosków lub przyczynach ich niewykorzystania albo o innym sposobie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
Tryby przeprowadzenia kontroli w trybie zwykłym – praktycznie „krok po kroku”:
- przesłanki do zastosowania trybu uproszczonego – kiedy warto skorzystać z trybu uproszczonego?
- podobieństwa i różnice trybów kontroli,
- sprawozdanie z kontroli
Dokumentacja kontroli.
Informacje o wynikach kontroli.
W RAMACH SZKOLENIA WYKORZYSTYWANE SĄ PRZYDATNE WZORY I PRZYKŁADOWE DOKUMENTY W TYM M.IN.:
- zgłoszenie zadania kontrolnego do planu kontroli,
- planu kontroli: lista podstawowa i lista rezerwowa,
- oświadczenie kontrolera/biegłego dot. przesłanek wyłączenie z udziału w kontroli,
- upoważnienie do kontroli,
- programu kontroli,
- protokół przyjęcia ustnych wyjaśnień,
- protokół przyjęcia ustnego oświadczenia,
- notatka służbowa,
- projekt wystąpienia pokontrolnego,
- stanowisko do zastrzeżeń do projektu wystąpienia pokontrolnego;
- wystąpienie pokontrolne.
Informacje organizacyjne:
- 08:45 – 09:00 Logowanie do platformy i sprawdzanie ustawień
- 09:00 – 15:00 Zajęcia
Po zapisaniu się na szkolenie wszystkie kwestie techniczne będą Państwu przesłane drogą mailową.
