Zamówienia publiczne w podmiotach leczniczych

W dniu 06.07.2023 r. odbędzie się szkolenie dedykowane dla podmiotów leczniczych "Zamówienia publiczne w podmiotach leczniczych – praktyczne aspekty od przygotowania postępowania do zawarcia umowy, z uwzględnieniem orzecznictwa i opinii UZP". Zgłoszenia przyjmujemy do 29.06.2023 r. do godz. 16.00. 
 

W celu zgłoszenia chęci uczestnictwa prosimy o przesłanie skanu wypełnionej i podpisanej karty zgłoszenia z załącznika na adres mailowy szkolenia@obis.pl.

Szkolenie online poprowadzi dla Państwa mec. dr Andrzela Gawrońska - Baran, była Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych.

PROGRAM SZKOLENIA

(Prowadząca: mec. dr Andrzela Gawrońska – Baran):

„ Zamówienia publiczne w  podmiotach leczniczych – praktyczne aspekty od przygotowania postępowania do zawarcia umowy, z uwzględnieniem orzecznictwa i opinii UZP”

I.                Opis przedmiotu zamówienia i przedmiotowe środki dowodowe a specyfika branży leczniczej

1.              Rozróżnienie równoważności produktów od równoważności norm oraz zasady stosowania każdego z tych rozwiązań; wybrane przykłady m.in. opis na leki, sprzęt medyczny w świetle orzecznictwa KIO

2.              Brak podziału zamówienia na części – uzasadnienie, przykłady dobrych i złych praktyk

z orzecznictwa KIO

3.              Przedmiotowe środki dowodowe – rodzaje (m.in. karty katalogowe, certyfikaty, próbki),

w tym obowiązek akceptacji przez zamawiającego równoważnych środków

4.              Termin złożenia przez wykonawców przedmiotowych środków dowodowych

a postanowienia SWZ – przykłady z praktyki orzeczniczej KIO

5.              Czy i na jakich zasadach przedmiotowe środki dowodowe podlegają uzupełnieniu przez wykonawcę, czy można uzupełnić je gdy są zarówno na potwierdzenie zgodności z OPZ

i do kryterium oceny ofert, czy można poprawić omyłki w przedmiotowych środkach dowodowych

II.              Prawo opcji a opis przedmiotu zamówienia - instrument „efektywnej” realizacji zamówienia przez podmiot leczniczy

1.               Rodzaje opcji a zabezpieczenie środków finansowych

2.               Zakres opcji

3.               Okoliczności umożliwiające skorzystanie z prawa opcji

4.               Opis przedmiotu zamówienia z opcją

III.           Weryfikacja podmiotowa wykonawców dokonywana przez zamawiającego

1.              Ocena przez zamawiającego złożonych podmiotowych środków dowodowych –

jak rozumieć ich aktualność na dzień złożenia (m.in. informacji z banku, dokumentu ubezpieczenia OC, wykazu zamówień, informacji z KRK), kiedy wykonawca dysponuje bezpośrednio sprzętem, personelem a kiedy pośrednio (m.in. problematyka podstawy dysponowania na podstawie najmu, leasingu, dzierżawy)

2.              Reguły zastosowania art. 128 ust. 1 Pzp – jaki termin wyznaczyć wykonawcy, zakres i treść wezwania, jak w praktyce orzeczniczej rozumie się jednokrotność wezwania

3.      Kiedy mamy do czynienia z „oryginałem” podmiotowego środka dowodowego,

a kiedy z cyfrowym odwzorowaniem – przykłady, e-dokumenty urzędowych

(e-KRK, e-ZUS, e-US itp.) a poświadczanie cyfrowych odwzorowań podmiotowych środków dowodowych w zależności od wartości zamówienia

IV.            Kryteria oceny ofert a specyfika branży leczniczej

1.              Pozacenowe kryteria oceny ofert – przykłady kryteriów, w tym mniej znanych w branży medycznej, błędy i dobre praktyki, czy można określić jako kryterium posiadanie autoryzacji producenta urządzeń (np. w usługach serwisowych)

2.              Weryfikowalność pozacenowego kryterium – kontrowersje w świetle orzecznictwa KIO

i wyroków SO w Warszawie

3.              Czy możliwa jest „dwustopniowa” ocena ofert w kryteriach (tj. najpierw w kryterium jakościowym, a potem w kryterium cena)

V.              Wymagania dotyczące ofert i ich ocena

1.               Forma oferty a problemy praktyki – m.in. oferta z niewłaściwym formacie pliku, oferta opatrzona pieczęcią elektroniczną, oferta złożona z każdą stroną w osobnym pliku a kwestia „uznania” podpisu, oferta a formularz z platformy e-Zamówienia

2.               Wyznaczenie terminu związania ofertą i reguły jego przedłużania, czy możliwe jest dokonanie wyboru oferty po upływie terminu związania ofertą lub zawarcie umowy

3.               Czy warto wymagać wniesienia wadium

4.               Ocena oferty pod kątem podstaw odrzucenia, w tym przykłady z orzecznictwa dotyczące  oceny oferty w związku z tzw. zasadą bliskości (usługi odbioru odpadów medycznych)

5.               Rażąco niska cena lub koszt w ofercie – kiedy trzeba wezwać wykonawcę do wyjaśnienia, jak rozumieć okoliczności oczywiste nie wymagające wyjaśnienia, forma wyjaśnień, termin

na wyjaśnienia i skutki jego niedotrzymania

VI.            Umowy

1.              Forma umowy – pisemna, elektroniczna a może hybrydowa ?

2.              Kiedy umowa jest zawarta - wpisana data czy podpisanie, wpływ na obowiązki wykonawcy z umowy

3.              Czy możliwe jest zawarcie jednej umowy na kilka części gdy wybrano w nich tego samego wykonawcę a problemy praktyki z tym związane

4.              Klauzule niedozwolone w umowie, w tym brak wskazania minimalnego gwarantowanego zakresu lub wartości

5.              Uchylenie się wykonawcy od podpisania umowy – jakie działania może podjąć zamawiający w takiej sytuacji