I. Dzień – Proces inwestycyjny a wymagania prawne w zakresie ochrony środowiska + Ocena stanu jakości środowiska gruntowo-wodnego
Proces inwestycyjny a wymagania prawne w zakresie ochrony środowiska
- a) ogólne założenia ochrony środowiska w procesie inwestycyjnym;
- b) podstawowe definicje z Ustawy OOŚ;
- c) kwalifikacje przedsięwzięć;
- d) ocena oddziaływania na środowisko;
- e) Karta Informacyjna przedsięwzięcia – KIP;
- f) Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia OOŚ;
- g) decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach;
- h) złożenie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
- i) ponowne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
- j) ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
- k) organy wydające i opiniujące decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach;
- l) udział społeczeństwa w postępowaniu wydania decyzji środowiskowej;
- m) administracyjne kary prawne;
- n) najistotniejsze zmiany prawne i ich znaczenie w aspekcie OOŚ – podsumowanie;
- o) co inwestor powinien wiedzieć o decyzji środowiskowej – uwarunkowania wynikające ze specyfikacji inwestycji;
- p) schemat prowadzenia procedury postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej;
- q) praktyczne aspekty procedury OOŚ.
Ocena stanu jakości środowiska gruntowo-wodnego – raport początkowy, raport końcowy:
Część 1:
- a) główne źródła zanieczyszczenia środowiska;
- b) ochrona powierzchni ziemi;
- c) zanieczyszczenia historyczne;
- d) prowadzenie oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi;
- e) kryterium i sposób oceny jakości wód podziemnych;
- f) kryterium wystąpienia szkody w środowisku;
- g) schemat postępowania dla Przedsiębiorcy posiadającego instalację IPPC oraz kiedy istnieje możliwość/ podejrzenie zanieczyszczenia gleby, ziemi i wód gruntowych;
- h) ocena powierzchni ziemi dla potrzeb Raportu początkowego i Raportu końcowego.
Prezentacja opiera się o wieloletnie doświadczenie firmy Ekologus Sp. z o.o. z prowadzenia różnorodnych prac w zakresie ochrony powierzchni ziemi, tj.:
- a) wyznaczaniu substancji i punktów poboru oraz zakresu badań zlecany laboratorium;
- b) wierceń geologicznych i określaniu ich głębokości;
- c) kompleksowemu opracowaniu raportów początkowych, Pozwoleń Zintegrowanych;
- d) określaniu kiedy mamy szkodę oraz kiedy należy wykonać projekt remediacji;
- e) prowadzeniu uzgodnień z organami;
- f) całej procedury oceny jakości powierzchni ziemi.
II. Dzień – Prawo wodne – według najnowszego stanu prawnego
Aktualnie obowiązująca wersja przepisów Prawa Wodnego z uwzględnieniem przepisów stanu zagrożenia epidemicznego
- a) Wody Polskie jako instytucja gospodarująca wodami w Polsce, ich obecne, podlegające ciągle korektom kompetencje jako organu administracji – aktualny podział kompetencji.
- b) Kluczowe dla przedsiębiorców definicje w nowym Prawie wodnym.
- - Czym są wody, ich podział.
- - Najważniejsze definicje w ich najnowszej wersji.
- - Zanieczyszczone wody a ścieki.
- c) Ważne dla prowadzenia działalności gospodarczej zasady dotyczące własności wód i gruntów pod wodami.
- d) Korzystanie z wód według dzisiejszych zasad a usługi wodne.
- - Zwykłe i powszechne korzystanie z wód.
- - Obowiązujący zakres szczególnego korzystania z wód.
- - Usługi wodne – czym są.
- e) Zgoda wodnoprawna jej zakres i sposób uzyskania.
- - Pojęcie zgód wodnoprawnych.
- - Aktualne wykazy wymaganych pozwoleń i zgłoszeń wodnoprawnych.
- - Kluczowe zasady uzyskiwania, dokonywana pozwoleń lub zgłoszeń wodnoprawnych.
- - Oceny wodnoprawne, zasady ich dokonywania.
- - Decyzje zwalniające z zakazów a zgody wodnoprawne.
- - Organy wydające obecnie zgody wodnoprawne.
- f) Strefy ochronne ujęć – zbliżający się termin ich uzupełnienia.
- g) Opłaty za usługi wodne – najnowsza wersja zasad ich ponoszenia.
- - Zakres działań objętych opłatami za usługi wodne.
- - Sposoby obliczania wysokości poszczególnych opłat – najtrudniejsze elementy.
- - Obowiązkowe pomiary.
- - Przypadki naruszeń objęte opłatami podwyższonymi.
- h) Wody Polskie jako organ kontroli w gospodarce wodnej.
III. Dzień – Ochrona powietrza (wymagania prawne): pozwolenia emisyjne, standardy emisyjne. Sprawozdania z pomiarów wielkości emisji, opłaty za korzystanie ze środowiska i raport do KOBiZE
- a) Obowiązki i wymagania wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska:
- - monitoring jakości powietrza;
- - podstawowe kryteria oceny oddziaływania instalacji na stan powietrza – standardy jakości powietrza oraz wartości odniesienia substancji w powietrzu;
- - pozwolenia w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza oraz zgłoszenia instalacji;
- - szczególny przypadek pozwolenia emisyjnego – pozwolenie zintegrowane;
- - metodyka analizy rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu na potrzeby wniosków o wydanie pozwoleń emisyjnych;
- - postępowania kompensacyjne przy wydawaniu pozwoleń emisyjnych.
- b) Przepisy ustawy Prawo ochrony środowiska sankcjonujące korzystanie ze środowiska w zakresie emisji do powietrza, wynikające z dyrektywy 2010/75/UE o emisjach przemysłowych (IED), w tym:
- - wymagania dotyczące pozwoleń zintegrowanych, między innymi w kontekście granicznych wielkości emisyjnych wynikających z konkluzji BAT;
- - funkcjonujące mechanizmy derogacyjne przewidziane dla istniejących dużych źródeł spalania paliw w związku z wymaganiami emisyjnych IED (Przejściowy Plan Krajowy, derogacja 17500, derogacja ciepłownicza);
- - zasady łączenia źródeł spalania paliw.
- c) Standardy emisyjne i pomiary wielkości emisji.
d) Szczegółowe wymagania rozporządzenia z 1 marca 2018 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów oraz rozporządzenia z 7 września 2021 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody – dotyczące:- - instalacji spalania paliw;
- - instalacji spalania i współspalania odpadów;
- - instalacji, w których używane są rozpuszczalniki organiczne zawierające LZO (procesy rozpuszczalnikowe, do których stosuje się wymagania w zakresie standardów emisyjnych, warunki uznawania standardów za dotrzymane oraz odstępstwa od standardów, plany obniżenia emisji – warunki i zasady stosowania planów, pomiary wielkości emisji LZO).
- e) Przepisy wykonawcze do ustawy Prawo Ochrony Środowiska związane z transpozycją dyrektywy 2015/2193/UE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów energetycznego spalania (MCP).
- f) NOWOŚĆ!! Obowiązki wynikające z Prawa Ochrony Środowiska w zakresie sprawozdawczości:
- - sprawozdania z prowadzonych ciągłych i okresowych pomiarów wielkości emisji;
- - opłaty za korzystanie ze środowiska;
- - sprawozdania z emisji do KOBiZE.
IV. Dzień – Nowości w odpadach dla przedsiębiorców
Zmiany wprowadzone przez ustawę z dnia 20 lipca 2018r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw:
- a) Przegląd najważniejszych przepisów z zakresu gospodarki odpadami (dyrektywy, ustawy, rozporządzenia) wg aktualnego stanu prawnego z uwzględnieniem najważniejszych obowiązków przedsiębiorców wynikające z tych przepisów;
- b) Zakres obowiązywania ustawy o odpadach, wyłączenia;
- c) Omówienie obowiązujących Definicji z uwzględnieniem stosowania ich w praktyce;
- d) Zasady i sposób klasyfikacji odpadów wg. przepisów ustawy o odpadach rozporządzenia ws. katalogu odpadów;
- e) Hierarchia sposobów postępowania z odpadami z uwzględnieniem konsekwencji prawnych wynikających z nie przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów w tym zakresie;
- f) Zasada bliskości;
- g) Obowiązki prowadzących magazynowanie i składowanie odpadów, a w tym dopuszczalny czas magazynowania odpadów oraz wizyjny system kontroli miejsc magazynowania lub składowania odpadów;
- h) Usuwanie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania;
- i) Przenoszenie odpowiedzialności za zagospodarowanie odpadów (w tym szczególne przypadki dotyczące odpadów niebezpiecznych) z uwzględnieniem uprawnień odbiorcy odpadów (wymagane decyzje) oraz konsekwencji wynikających z przekazywania odpadów odbiorcom do tego nie uprawnionym;
- j) Pozwolenia na wytwarzanie odpadów, w tym: zmiany w zakresie informacji podawanych we wnioskach, uzgodnienia z zakresu ochrony przeciwpożarowej, Zaświadczenia o niekaralności;
- k) Zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów (w zakresie odzysku i unieszkodliwiania) a w szczególności: masy magazynowanych odpadów, pojemności miejsc magazynowania odpadów (w tym sposoby ich wyliczania), uzgodnienia z Inspekcją Ochrony Środowiska, Państwową Strażą Pożarną i organami gminy, Zaświadczenia o niekaralności i Oświadczenia;
- l) Transport odpadów (zasady, wymagane uzgodnienia);
- m) Ewidencja odpadów, a w tym aktualny stan prawny w zakresie obowiązków prowadzących ewidencje odpadów, zwolnienia z prowadzenia ewidencji;
- n) Sprawozdawczość odpadowa;
- o) Wstrzymywanie działalności posiadacza odpadów (omówienie rodzajów przewinień za które grozi wstrzymanie oraz procedura postępowania organów kontrolnych);
- p) Przepisy karne i kary pieniężne.
Zakres omówienia poszczególnych zagadnień będzie uwarunkowany życzeniami słuchaczy, prowadzący położy nacisk na te zagadnienia, którymi będą oni zainteresowani najbardziej. W trakcie zajęć istniej możliwość zadawania pytań i rozwiązywania problemów z jakimi spotykają się słuchacze w swojej pracy, podczas zajęć lub w ramach konsultacji indywidualnych. Konsultacje mogą dotyczyć tematyki związanej z zakresem niniejszego szkolenia jak i innych zagadnień związanych z przepisami ustawy o odpadach.
V. Dzień – Sprawozdawczość i ewidencja odpadowa w BDO
- a) Obowiązki przedsiębiorców podlegających Ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
- - Rodzaje opakowań objętych obowiązkiem recyklingu i odzysku;
- - Obowiązki edukacyjne dla wprowadzających na rynek produkty w opakowaniach
- - Porozumienia dotyczące opakowań wielomateriałowych i opakowań po produktach niebezpiecznych, zmiany dotyczące kaucjonowania opakowań po środkach niebezpiecznych;
- - Nowe zasady rozliczania opakowań wielomateriałowych oraz środków niebezpiecznych w opakowaniach;
- - Zwolnienia z ustawowych obowiązków dla wprowadzających produkty w opakowaniach;
- - Rejestr BDO przedsiębiorców podlegających ustawie;
- - Zasady obliczania poziomów odzysku i recyklingu – nowy sposób obliczania opakowań wprowadzonych na rynek;
- - Przykłady wyliczania wysokości należnej opłaty produktowej;
- - Obowiązki organów administracji oraz nowe administracyjne kary pieniężne.
- b) Obowiązki przedsiębiorców podlegających ustawie o bateriach i akumulatorach
- - definicje ustawowe;
- - rejestr przedsiębiorców w BDO;
- - obowiązki wprowadzających baterie lub akumulatory;
- - obowiązki sprawozdawcze wynikające z ustawy;
- - wzory formularzy;
- - wyłączenia z zakresu obowiązywania ustawy – pomoc de minimis;
- - zmiany dotyczące prowadzenia kampanii edukacyjnych.
- c) Rejestr BDO
- - kategorie przedsiębiorców objętych obowiązkiem BDO;
- - wniosek elektroniczny;
- - wzory wniosków rejestrowych i aktualizacyjnych;
- - rodzaje wpisów dla różnych podmiotów – wprowadzających opakowania, produkty i produkty w opakowaniach, gospodarujących odpadami: wytwórców, transportujących, zbierających, przetwarzających, recyklerów, organizacji odzysku, itd.
- - kary pieniężne za nieprzestrzeganie przepisów;
- - wykreślenie z urzędu z rejestru na skutek rażących naruszeń przepisów prawa;
- - najnowsze zmiany w przepisach ustawy o odpadach w zakresie BDO.
- - kategorie przedsiębiorców objętych obowiązkiem BDO;
- d) Opłata recyklingowa za torebki foliowe:
- - najnowsze zmiany w przepisach ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz ustawy o odpadach;
- - obowiązki prowadzących jednostki handlu detalicznego;
- - obowiązek rejestracji w BDO;
- - system księgowy poza bazą BDO – płatności z tytułu opłaty recyklingowej na konta urzędów marszałkowskich.
- e) Praca na indywidualnym koncie w Bazie BDO:
- - logowanie i zakładanie konta w bazie BDO;
- - uzupełnienie / aktualizacja wniosku rejestracyjnego;
- - moduły do prowadzenia ewidencji odpadów i składania sprawozdań dotyczących produktów, opakowań i odpadów;
- - rodzaje sprawozdań i terminy składania.
