Co uczestnik będzie wiedział po ukończeniu szkolenia?
• Uczestnik pozna zasady formułowania proporcjonalnych i adekwatnych do przedmiotu zamówienia warunków udziału w postępowaniu
• Zrozumie procedurę kwalifikacji wykonawcy, od oceny oświadczeń wstępnych w JEDZ, po weryfikację dokumentów
• Nauczy się analizować kluczowe podmiotowe środki dowodowe, takie jak bilanse, referencje i wykazy usług
• Pozna zasady prawidłowej weryfikacji wykonawców, którzy polegają na zasobach podmiotów trzecich
• Zrozumie, czym są przedmiotowe środki dowodowe i nauczy się je odróżniać od opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) i warunków udziału
• Pozna szeroki katalog przedmiotowych środków dowodowych i dowie się, w jakich sytuacjach je stosować
• Nauczy się, jak formułować wymagania dotyczące przedmiotowych środków dowodowych w SWZ
• Zrozumie podstawy prawne i przesłanki wezwań do złożenia, uzupełnienia lub wyjaśnienia środków dowodowych
• Pozna najnowsze i najważniejsze orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w zakresie procedur naprawczych
Jakie umiejętności zdobędzie uczestnik?
• Zdobędzie praktyczną umiejętność tworzenia warunków udziału w postępowaniu, które minimalizują ryzyko odwołania
• Nauczy się sprawnie wzywać do złożenia i uzupełnienia dokumentów
• Wykształci umiejętność krytycznej analizy dokumentów finansowych i technicznych składanych przez wykonawców
• Będzie potrafił prawidłowo ocenić zdolność wykonawcy, który opiera się na zasobach innych podmiotów
• Zdobędzie umiejętność doboru odpowiednich przedmiotowych środków dowodowych
• Nauczy się weryfikować złożone dokumenty, takie jak certyfikaty zgodności, etykiety ekologiczne czy raporty z badań technicznych
• Będzie potrafił samodzielnie redagować wezwania do złożenia, uzupełnienia i wyjaśnienia dokumentów
• Nauczy się kompleksowo analizować odpowiedź wykonawcy
• Będzie umiał podejmować decyzje o odrzuceniu oferty lub dalszym procedowaniu na podstawie analizy dokumentacji i aktualnego orzecznictwa
Szkolenie łączy trzy kluczowe i najbardziej ryzykowne etapy postępowania o zamówienie publiczne: formułowanie warunków, weryfikację wykonawców i stosowanie procedur naprawczych. Błędy na tych etapach są najczęstszą przyczyną odwołań i sporów.
Wyróżnikiem szkolenia jest unikalna perspektywa prowadzącego, wynikająca z doświadczenia w kierowaniu zarówno wydziałem prawnym, jak i wydziałem zamówień publicznych, a także z pełnienia funkcji biegłego sądowego. Dzięki temu, tematyka jest omawiana nie tylko z perspektywy przepisów, ale również z uwzględnieniem praktyki orzeczniczej KIO oraz celów organizacyjnych.
Adresaci:
• Doświadczeni specjaliści i eksperci ds. zamówień publicznych
• Kierownicy i menedżerowie działów zamówień publicznych
• Project managerowie odpowiedzialni za realizację projektów finansowanych ze środków publicznych
Szkolenie przeznaczone jest dla doświadczonych praktyków i menedżerów zamówień publicznych.
Formuła: Interaktywny warsztat z elementami dyskusji i case study (ok. 50% teorii, 50% praktyki).
Uczestnicy otrzymają:
• Prezentację w formacie PDF
• Zestaw narzędzi do praktycznego wykorzystania: szablon rejestru ryzyka, checklistę do przeprowadzenia konsultacji rynkowych, zbiór dobrych praktyk w komunikacji elektronicznej
Program szkolenia:
dzień I: warunki i środki dowodowe
1. Formułowanie warunków udziału w postępowaniu
• Zasada proporcjonalności i adekwatności - jak ją stosować w praktyce
• Opisywanie warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej, finansowej, technicznej i zawodowej
• Analiza przykładowych zapisów z perspektywy orzecznictwa KIO
2. Procedura kwalifikacji wykonawcy
• Rola oświadczenia wstępnego w JEDZ
• Procedura wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych
• Zasady i terminy uzupełniania dokumentów
3. Warsztaty z analizy podmiotowych środków dowodowych
• Weryfikacja doświadczenia - jak oceniać referencje i wykazy
• Ocena potencjału kadrowego i technicznego
4. Poleganie na zasobach podmiotów trzecich
• Jak prawidłowo zweryfikować zobowiązanie podmiotu trzeciego
• Ocena realności udostępnianych zasobów
5. Przedmiotowe środki dowodowe
• Definicja, cel i ramy prawne stosowania PŚD
• Katalog przedmiotowych środków dowodowych w praktyce (certyfikaty, etykiety, raporty, próbki)
• Case studies z branży IT, laboratoryjnej i budowlanej
6. Zasada równoważności
• Obowiązek dopuszczenia rozwiązań równoważnych
• Jakie dowody musi przedstawić wykonawca na potwierdzenie równoważności
7. Podsumowanie dnia I i sesja pytań i odpowiedzi
dzień II: procedura naprawcza
1. Podstawy prawne i przesłanki wezwań:
•Analiza art. 128 Pzp (uzupełnianie) i art. 223 Pzp (wyjaśnianie)
• Granice procedury naprawczej - czego nie można uzupełnić (treść oferty, cena)
• Kiedy wezwanie jest obligatoryjne, a kiedy fakultatywne
2. Jak prawidłowo sformułować wezwanie
• Elementy obligatoryjne wezwania
• Jak precyzyjnie określić zakres żądanych uzupełnień lub wyjaśnień
• Ustalanie prawidłowego terminu
3. Ocena odpowiedzi wykonawcy - warsztat analityczny
• Kryteria oceny kompletności i poprawności złożonych dokumentów
• Ocena, czy wyjaśnienia są wyczerpujące
• Zasada jednokrotnego wzywania a wyjątki
4. Case study - analiza orzecznictwa KIO i sądów
• Uzupełnianie i wyjaśnianie referencji oraz wykazów
• Wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny
• Analiza najnowszych i najbardziej przełomowych wyroków
5. Podsumowanie szkolenia i sesja pytań i odpowiedzi
