Grupa docelowa
Praktycy zamówień publicznych, radcowie prawni, specjaliści ds. zakupów IT, audytorzy oraz członkowie komisji przetargowych.
Korzyści dla uczestnika
- • Zidentyfikujesz ukryte pułapki w umowach na oprogramowanie dedykowane i standardowe, chroniąc jednostkę przed drastycznym wzrostem kosztów
- • Otrzymasz gotowe algorytmy postępowania w przypadku odrzucenia oferty, uzupełniania przedmiotowych środków dowodowych i badania rażąco niskiej ceny
- • Dowiesz się, jak obronić specyfikację sprzętową przed odwołaniami do KIO dotyczącymi dyskryminacyjnego splotu parametrów
- • Poznasz mechanizmy konstrukcji SLA, kar umownych oraz asysty technicznej, które gwarantują nieprzerwane działanie systemów po odbiorze
Co zyskasz jako uczestnik tego szkolenia
Przetargi informatyczne to jeden z najtrudniejszych obszarów zamówień publicznych, narażony na natychmiastowe odwołania do KIO, ryzyko technologicznego monopolu wykonawców oraz dotkliwe kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Biorąc udział w tym dwudniowym szkoleniu, zyskasz twarde, proceduralne i techniczne kompetencje niezbędne do bezpiecznego przeprowadzenia postępowania IT od Analizy Potrzeb Zamawiającego (APZ), aż po końcowe rozliczenie i SLA.
Kluczowe korzyści i umiejętności, które zabierzesz do codziennej pracy
- • Skuteczna ochrona przed pułapkami licencyjnymi i "vendor lock-in" - nauczysz się bezbłędnie rozróżniać oprogramowanie standardowe od dedykowanego w konstrukcji PPU (Projektowanych Postanowień Umownych). Dowiesz się, jak bezpiecznie opisać pola eksploatacji, zasady licencjonowania (SaaS vs. on-premises) oraz prawa autorskie, by uniknąć drastycznego, wtórnego wzrostu kosztów.
- • Projektowanie żelaznych umów SLA i asysty technicznej (DAT) - opanujesz metodologię precyzyjnego definiowania poziomów błędów (zwykłe, poważne, krytyczne) oraz naliczania kar umownych. Nauczysz się konstruować Dedykowaną Asystę Techniczną tak, by legalnie rozwijać system bez konieczności aneksowania umowy, optymalnie wykorzystując prawo opcji.
- • Obrona OPZ przed zarzutami o dyskryminację sprzętową - dowiesz się, jak formułować wymagania na sprzęt komputerowy (laptopy, serwery), by uniknąć pułapki tzw. dyskryminującego splotu parametrów (np. umiejscowienie portów, waga). Nauczysz się poprawnie stosować benchmarki wydajnościowe (SYSmark, PassMark) i certyfikaty środowiskowe (TCO, ISO) jako obiektywne kryteria uznawane przez KIO.
- • Bezpieczne dzielenie zamówień IT na części - dowiesz się, jak prawidłowo stosować przepisy prawa krajowego i unijnego przy agregacji lub podziale zakupów IT (sprzęt vs. oprogramowanie wdrażane równolegle) oraz jak przygotować niepodważalne uzasadnienie w przypadku decyzji o braku podziału.
- • Algorytmy bezbłędnej weryfikacji i badania ofert - zyskasz gotowe schematy postępowania przy ocenie przedmiotowych środków dowodowych (np. kart katalogowych), procedurze samooczyszczenia (self-cleaning) oraz poprawianiu omyłek w trybie art. 223 ust. 2 PZP, co uchroni Cię przed arbitralnymi decyzjami.
- • Skuteczna detekcja rażąco niskiej ceny w IT - opanujesz precyzyjny algorytm badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny (w tym regułę 30%), co pozwoli Ci skutecznie odrzucać oferty nierealne dumpingowe lub skutecznie bronić własnej kalkulacji przed zarzutami konkurencji.
- • Odporność na kontrole i zarzuty dyscypliny finansowej - nauczysz się prowadzić skuteczną Analizę Potrzeb Zamawiającego przed wszczęciem postępowania i dowiesz się, kiedy optymalnie wdrożyć Dialog Konkurencyjny. Poznasz mechanizmy weryfikacji tajemnicy przedsiębiorstwa w ofertach IT, by bezbłędnie realizować zasadę jawności i uniknąć kar z ustawy o dyscyplinie finansów publicznych.
Dla kogo ta wiedza jest krytyczna
Dla osób odpowiedzialnych za zakupy technologiczne, które chcą zamawiać systemy informatyczne i sprzęt sprawnie, nowocześnie, a przede wszystkim - w 100% bezpiecznie pod kątem prawnym i audytowym.
Program szkolenia:
DZIEŃ 1
Kontraktowanie IT, prawa autorskie, usterki i asysta techniczna
1.Konstrukcja umowy na oprogramowanie (PPU w IT)
- • Prawne aspekty zakupu systemów informatycznych - oprogramowanie jako utwór w rozumieniu prawa autorskiego
- • Pułapki braku rozróżnienia oprogramowania standardowego od dedykowanego - finansowe konsekwencje dla stron
- • Bezpieczne formułowanie pól eksploatacji i zasady udzielania licencji (OEM, BOX, Open Source)
- • Analiza ryzyk technologicznych: Chmura obliczeniowa (SaaS) vs. Infrastruktura własna (on-premises)
2. Gwarancja, usterki kodu i Dedykowana Asysta Techniczna (DAT)
- • Odpowiedzialność autora za błędy w kodzie (Art. 55 prawa autorskiego) a prawo do odstąpienia od umowy
- • Precyzyjne definiowanie poziomów błędów w SLA: błędy zwykłe, poważne i krytyczne
- • Wsparcie techniczne a Dedykowana Asysta Techniczna - rozwijanie i modyfikacja funkcjonalności systemu bez aneksowania umowy
- • Zasady rozliczania roboczogodzin (DAT) i wdrażanie prawa opcji na usługi dodatkowe
3. Podział zamówienia na części w branży IT (Przeciwdziałanie monopolizacji)
- • Obowiązek dzielenia zamówień na części według Dyrektywy 2014/24/UE i Art. 91 PZP
- • Jak prawidłowo uzasadnić brak podziału zamówienia na części (koszty, trudności techniczne, koordynacja)
- • Zbieg dostaw komputerów z zakupem oprogramowania dodatkowego - stanowisko i interpretacje UZP
DZIEŃ II
Opis sprzętu, kryteria KIO, badanie ofert i dyscyplina finansowa
4. Walka z dyskryminacją w OPZ na sprzęt komputerowy
- • Naruszenie art. 99 ust. 4 PZP - kiedy wolno użyć znaków towarowych i jak określić kryteria równoważności
- • Zjawisko dyskryminującego zbiegu wymagań (liczba i umiejscowienie portów USB, kolor, waga) w przetargach na laptopy
- • • Zastosowanie benchmarków (SYSmark, PassMark) jako obiektywnej potrzeby zamawiającego uznawanej przez KIO
- • Wymagania środowiskowe i certyfikacja systemów zarządzania (ISO 9001, ISO 14001, TCO)
5. Strategia weryfikacji ofert: Środki dowodowe, omyłki i ceny
- • Badanie przedmiotowych środków dowodowych (Art. 106, 107 PZP) - dopuszczalność uzupełnień i wyjaśnień
- • Dlaczego karty katalogowe producenta mogą być pułapką przy modernizowanym sprzęcie
- • Odrzucenie wykonawcy czy procedura samooczyszczenia (Self-cleaning - Art. 110 PZP)
- • Granice poprawiania omyłek pisarskich, rachunkowych i innych (Art. 223 ust. 2 PZP) w świetle orzecznictwa
- • Identyfikacja i walka z ceną rażąco niską (Art. 224 PZP) - algorytm 30%
6. Przygotowanie postępowania i zapobieganie odpowiedzialności finansowej
- • Analiza Potrzeb Zamawiającego w IT - inwentaryzacja zasobów i badanie środowiska teleinformatycznego
- • Wykorzystanie Dialogu Konkurencyjnego przy skomplikowanych wdrożeniach systemowych
- • Zasady utajniania ofert - kiedy zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (Art. 18 ust. 3 PZP) jest nieskuteczne
- • Analiza ryzyk pod kątem ustawy o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych (Art. 17)
