Cel szkolenia:
Celem szkolenia jest zaznajomienie uczestników z zasadą jawności, przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych oraz stosowaniem klauzul społecznych w kontekście dostępu do informacji publicznej. Szkolenie ma na celu wyjaśnienie, jak te zasady współistnieją oraz jakie mają zastosowanie w praktyce w kontekście instytucji publicznych, przedsiębiorstw oraz organizacji pozarządowych.
Grupa docelowa:
Pracownicy instytucji publicznych, przedsiębiorstw, organizacji pozarządowych, a także osoby zajmujące się zarządzaniem danymi, dostępem do informacji publicznej oraz ochroną danych osobowych.
1. Wprowadzenie do tematu
• Definicje podstawowe:
• Jawność: Zasada, która zapewnia obywatelom prawo do dostępu do informacji publicznej oraz zapewnia transparentność działań organów publicznych.
• Ochrona danych osobowych: Przepisy dotyczące ochrony prywatności osób fizycznych oraz odpowiedzialności organizacji za przechowywanie i przetwarzanie danych osobowych.
• Klauzule społeczne: Przepisy i zasady stosowane w zamówieniach publicznych, które odnoszą się do praw człowieka, środowiska i innych aspektów społecznych, wymagających od wykonawców przestrzegania określonych norm.
• Zrozumienie zależności między zasadą jawności, ochroną danych osobowych oraz stosowaniem klauzul społecznych w kontekście dostępu do informacji publicznej.
2. Zasada jawności i dostęp do informacji publicznej
• Podstawy prawne jawności:
o Ustawa o dostępie do informacji publicznej.
o Konstytucja RP – Art. 61 (prawo do informacji publicznej).
o Konwencje międzynarodowe i standardy prawa unijnego.
• Przykłady informacji publicznych:
• Informacje dotyczące działalności administracji publicznej.
• Wydatki publiczne, zamówienia publiczne, audyty.
• Dokumenty urzędowe, plany budżetowe, uchwały i zarządzenia.
• Ograniczenia dostępu do informacji publicznej:
o Ochrona danych osobowych.
o Tajemnice ustawowo chronione: tajemnica służbowa, wojskowa, skarbowa.
o Ochrona interesów prywatnych osób i podmiotów.
• Praktyczne wskazówki:
• Jak skutecznie wnioskować o dostęp do informacji publicznej?
• Jakie są procedury odmowy udzielenia informacji?
3. Ochrona danych osobowych i RODO
• Podstawowe zasady ochrony danych osobowych:
o Zasada legalności, rzetelności i przejrzystości.
o Zasada celowości i minimalizacji danych.
o Zasada dokładności, przechowywania oraz integralności danych.
• RODO w kontekście instytucji publicznych:
o Obowiązki administratorów danych.
o Przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych w kontekście jawności i dostępu do informacji.
• Zgoda na przetwarzanie danych osobowych – kiedy jest konieczna, a kiedy nie?
• Relacja między ochroną danych osobowych a dostępem do informacji publicznej:
• Jakie dane można udostępniać, a jakie muszą pozostać chronione?
• Przykłady praktyczne: udostępnianie danych personalnych a prawo do prywatności.
• Ochrona danych w kontekście zamówień publicznych i informacji o wynagrodzeniach.
• Zasady przetwarzania danych w kontekście klauzul społecznych:
o Jakie dane muszą być przetwarzane w kontekście klauzul społecznych?
• Obowiązki związane z przetwarzaniem danych w umowach publicznych (np. przetwarzanie danych dotyczących zatrudnienia, warunków pracy).
4. Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych
• Podstawy prawne klauzul społecznych:
• Ustawa Prawo zamówień publicznych.
• Zasady wprowadzenia klauzul społecznych w zamówieniach publicznych.
• Zrównoważony rozwój, prawa człowieka i środowisko w kontekście zamówień publicznych.
• Przykłady klauzul społecznych:
• Zatrudnianie osób z grup defaworyzowanych (np. osoby z niepełnosprawnościami).
• Wymogi dotyczące minimalnych warunków pracy i płacy.
• Ochrona środowiska – klauzule dotyczące zrównoważonego rozwoju i odpowiedzialności za wpływ na środowisko.
• Relacja klauzul społecznych z ochroną danych osobowych:
• Jakie dane są zbierane i przetwarzane w ramach klauzul społecznych?
• Ochrona danych w kontekście weryfikacji wykonawców (np. dane dotyczące zatrudnienia, wynagrodzeń).
• Monitorowanie przestrzegania klauzul społecznych:
• Przykłady wdrożenia i monitorowania klauzul w praktyce.
• Jakie sankcje grożą za ich nieprzestrzeganie?
5. Ćwiczenia praktyczne
• Studium przypadku 1: Przykład zamówienia publicznego z klauzulą społeczną:
• Analiza dokumentu zamówienia publicznego, wskazanie klauzul społecznych.
• Ocenienie zgodności z przepisami ochrony danych osobowych.
• Studium przypadku 2: Ochrona danych osobowych przy udostępnianiu informacji publicznej:
• Jakie dane mogą zostać ujawnione, a które powinny zostać zanonimizowane?
• Jakie informacje są dostępne publicznie, a które wymagają ochrony prywatności?
• Dyskusja grupowa:
• Jakie wyzwania napotykają instytucje publiczne w zakresie łączenia zasad jawności i ochrony danych osobowych?
• Jakie dobre praktyki można wprowadzić w instytucjach publicznych i firmach prywatnych?
6. Podsumowanie i sesja pytań i odpowiedzi
• Podsumowanie najważniejszych zagadnień:
• Zasada jawności, ochrona danych osobowych i klauzule społeczne – jak stosować je w praktyce.
• Zasady przetwarzania danych osobowych w kontekście dostępu do informacji publicznej.
• Jak zapewnić zgodność z przepisami prawa w kontekście zamówień publicznych?
• Sesja pytań i odpowiedzi: Odpowiedzi na pytania uczestników dotyczące konkretnego stosowania przepisów i praktycznych aspektów.
