Program szkolenia:
1. Korupcja wprowadzenie
• Definicja, istota oraz rodzaje korupcji
• Wymiary korupcji
• Czynniki sprzyjające korupcji
• Sygnały ostrzegawcze związane z korupcją
2. Korupcja i sfera publiczna
• Sfera prywatna i publiczna
• Korupcja w sferze publicznej
• Konflikt interesów
3. Konsekwencje Korupcji
• Typy korupcji i ich konsekwencje
• Studia przypadków
4. Uwarunkowania Korupcji
• Przeciwdziałanie zagrożeniom korupcyjnym
• Odpowiedzialność sprawców korupcji
• Zapobieganie korupcji
• Zwalczanie korupcji
5. Wprowadzenie do etyki
• Uporządkowanie terminologii etycznej: przydatne rozróżnienia i zależności
• Etyka urzędnicza i moralność urzędnika
• Wartości, normy i oceny etyczne
6. Uregulowania prawne z zakresu etyki służby publicznej w Polsce:
• Zasady etyki korpusu służby cywilnej Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 6.11.2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej
• Zalecenie w zakresie promowania kultury uczciwości podpisane przez Szefa Służby Cywilnej - 18.12.2017
- Podział zasad funkcjonowania administracji publicznej (podział na zasady tradycyjne i wynikające z nowoczesnego modelu administracji publicznej)
- Etos służby publicznej. Służebna rola administracji. Wizerunek służby publicznej
- Prawne źródła etyki w służbie cywilnej. Zasady służby cywilnej oraz zasady etyki korpusu służby cywilnej
- Zasada godnego zachowania
- Zasada służby publicznej
- Zasada lojalności
- Zasada neutralności politycznej
- Zasada bezstronności
- Zasada rzetelności
- Zasada bezinteresowności (dodatkowe zatrudnienie, zajęcia zarobkowe, zajęcia niezarobkowe)
- Zasada profesjonalizmu
- Konflikt interesów, w tym: w zamówieniach publicznych, przy wydawaniu decyzji w sprawach indywidualnych (np. w trybie KPA)
- Prezenty, świadczenia niematerialne, przysługi wewnątrz urzędu i poza urzędem
- Nieetyczne zachowanie i propozycje jako wstęp do nadużyć i korupcji
- Aktywność w Internecie i w sieciach społecznościowych
- Informacja publiczna i prawnie chroniona
- Dylematy etyczne - studia przypadków
• Wybrane zasady Europejskiego Kodeksu Dobrej Administracji z dnia 6.09.2001 r.
- praworządność
- niedyskryminowanie
- niezależność
- obiektywizm
- zakaz nadużywania uprawnień
- uczciwość
- uprzejmość
- ochrona danych osobowych
• Jawność działania administracji publicznej
• Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
• Zakaz zatrudniania krewnych
• Obowiązek składania oświadczenia majątkowego
• Antykorupcyjne ograniczenia
7. Konflikt interesów, dylematy etyczne i właściwie zachowania pracowników
• Konflikt interesów
• Rodzaje konfliktów interesów oraz właściwe zachowania
• Dylematy lojalności
• Lobbing
8. Przyczyny i rodzaje zachowań niezgodnych z etyką pracy urzędnika
• Prawo, tradycja, religia jako fundamenty etyki. Problem etyki niezależnej
• Światopogląd urzędnika. Służebność zawodu urzędnika
• Przyczyny i rodzaje zachowań niezgodnych z etyką
9. Nieetyczne zachowania w służbie publicznej a odpowiedzialność prawna pracowników administracji publicznej
• Nieetyczne zachowanie i propozycje jako wstęp do nadużyć i korupcji
• Korupcja
• Naruszenia prawa
• Nepotyzm, kumoterstwo
• Patologiczna partyjność
• Schemat postępowania w przypadku zetknięcia się z przypadkiem korupcji
• Konsekwencje postępowania nieetycznego dla instytucji oraz dla urzędnika
• Informacja publiczna i prawnie chroniona
10. Diagnoza i sposoby radzenia sobie w sytuacjach trudnych etycznie
• Sygnalizowanie o nieprawidłowościach - etyczne aspekty sygnalizowania (jak radzić sobie w sytuacjach trudnych i wątpliwych)
11. Techniki i metody budowania etycznej kultury organizacyjnej
• Jakość pracy, a etyka
• Prezenty, świadczenia niematerialne, przysługi wewnątrz urzędu i poza urzędem
• Aktywność w Internecie i w sieciach społecznościowych
• Etyczna postawa urzędników wobec klientów i współpracowników
• Podstawowe błędy zarządzania prowadzące do nasilenia zachowań nieetycznych wśród pracowników - jak ich unikać
• Rola kontroli i metod systemowych w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji - mocne strony i ograniczenia
• Złota zasada
12. Pytania i odpowiedzi